Добро пожаловать, Гость
Логин: Пароль: Запомнить меня
  • Страница:
  • 1

ТЕМА:

Охота в США (сравниваем с нашей) 11 года 1 мес. назад #1983

  • Antonio Bobreros
  • Antonio Bobreros аватар Автор темы
  • Не в сети
  • Administrator
  • Administrator
  • Сообщений: 7514
  • Репутация: 89
  • Спасибо получено: 22
«Предки нынешних жителей штата Мичиган видели, какие щедрые и бескрайние природные богатства окружают их, и понимали, что эти богатства нужно охранять и защищать. Поэтому в 1887 году штат нанял первого инспектора по охране дичи. Им стал Уильям Олден Смит».

С официального сайта Департамента природных ресурсов штата Мичиган.



Инспектор по охране дичи

Инспектор по охране дичи (Game Warden) — именно так, в общем случае, называют в США человека, который непосредственно следит за исполнением законов, регламентирующих охоту, рыбалку и пушной промысел и обеспечивает их соблюдение. В Северной Америке на государственном уровне спортивную охоту и рыбалку курирует Служба рыбы и дичи США при министерстве внутренних дел страны. На уровне штатов охраной дикой природы занимаются специальные структуры (департаменты), отвечающие за природные ресурсы и охрану окружающей среды штата. В каждом таком департаменте есть специальный отдел или служба, которые курируют спортивную охоту, рыбалку и пушной промысел. В различных штатах такие департаменты и соответствующие отделы или службы могут называться по-разному. В том же Мичигане данную работу выполняет Отдел по обеспечению законности (Law Enforcement Division) Департамента природных ресурсов Мичигана. А, например, в Огайо аналогичные обязанности возложены на Службу дикой природы (Division of Wildlife) Департамента природных ресурсов Огайо. В некоторых штатах, включая штаты Орегон и Аляска, охрана природных ресурсов возложена на соответствующие подразделения департамента общественной безопасности штата (Department of Public Safety).

Официально должность рядового сотрудника такого отдела или службы департамента в разных штатах также может называться по-разному. Например, инспектор по охране окружающей среды (EnvironmentalConservationOfficerили Conservation Officer), инспектор по охране дикой природы (Wildlife Officer), инспектор по охране окружающей среды и природных ресурсов (Natural Resource Officer), инспектор по рыбе и дичи (FishandGameWarden). Но следует понимать, что речь во всех этих случаях идет об обычном в нашем понимании охотинспекторе.

Как стать охотинспектором в США

В подавляющем большинстве штатов Северной Америки карьера будущего охотинспектора начинается не раньше, чем ему исполнится 21 год (исключения довольно редки: так, в Калифорнии возраст кандидатов снижен до 18 лет).

Учебные заведения (учебные центры, академии), которые занимаются профессиональной подготовкой сотрудников в сфере природоохранной деятельности, являются, как правило, структурными подразделениями соответствующих департаментов штатов. Подготовка рядовых охотинспекторов в таких учебных центрах обычно укладывается в срок от полугода до года, включая полевые практики.

Говорить о каких-то общих, стандартных для США требованиях к кандидатам не приходится, так как от штата к штату эти требования могут существенно меняться. Я расскажу о подготовке охотинспекторов в трех штатах — Мичигане, Огайо и Техасе. Мичиган я выбрал потому, что, во-первых, о мичиганских охотниках я писал в предыдущей статье и было бы нелогичным, рассказывая об охотинспекторах Северной Америки, проигнорировать этот штат. Вовторых, подготовка охотинспекторов в Мичигане считается одной из лучших в США. А выбор Огайо и Техаса просто обусловлен тем, что на сайтах соответствующих департаментов этих штатов информация о подготовке, правах и обязанностях охотинспекторов представлена наиболее полно.

Как я уже упоминал выше, должность, соответствующая российскому охотинспектору, в этих трех штатах официально называется по-разному. В Мичигане это инспектор по охране окружающей среды (Conservation Officer). В Огайо — инспектор по охране дикой природы (Wildlife Officer). А в Техасе — инспектор по охране дичи (Game Warden). Но для удобства я буду называть их просто охотинспекторами.

Требования к образованию кандидатов

Наиболее либеральные требования в этом смысле предъявляет к кандидатам в охотинспекторы штат Мичиган. Если у кандидата есть аттестат зрелости или диплом об общеобразовательной подготовке (российская аналогия — диплом об окончании средней школы), то после предварительных тестов, успешной сдачи экзамена и нескольких собеседований он может быть принят на курсы подготовки охотинспекторов. Наличия какого-либо опыта, который может пригодиться в дальнейшей работе, для поступления официально не требуется, но диплом младшего специалиста (диплом об окончании двухгодичного специализированного колледжа) в области природных ресурсов, социологии или уголовного права может дать существенное преимущество при поступлении. Также приветствуется опыт службы в армии.

В штате Огайо кандидат в охотинспекторы должен иметь уже, как минимум, диплом младшего специалиста в области природопользования, уголовного права, природоохранного законодательства или в смежных областях. А в Техасе и такого диплома маловато: минимальные требования к образованию кандидата — степень бакалавра (первая ступень высшего образования).

Отбор кандидатов

К экзаменам (в тех штатах, где они предусмотрены, например в Мичигане) или к предварительным тестам в рассматриваемых нами штатах допускаются граждане США, имеющие возраст не менее 21 года. Обязательное условие — наличие водительских прав. Все кандидаты проверяются на наркотики и уголовное прошлое (в Техасе — за 10 последних лет), включая судимости за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или под действием наркотиков. В Огайо кандидаты дополнительно проходят проверку на полиграфе. Сами экзамены, как правило, не сложные. Проверяется умение общаться с собеседником, умение читать и умение грамотно изложить на бумаге подробности какого-либо (предложенного экзаменатором) инцидента связанного, например, с задержанием браконьера. Главный упор в отборе кандидатов во всех штатах делается на собеседования. Так, в штате Мичиган кандидат после успешной сдачи экзамена последовательно проходит через три собеседования, на которых скрупулезно оцениваются его человеческие и профессиональные качества. Для того чтобы вы лучше представляли себе критерии отбора кандидатов, я приведу минимальный их (критериев) список. Итак, в ходе собеседований выясняются:

навыки эффективного общения, как в устной, так и в письменной форме;
навык межличностного общения;
навык принятия решений;
умение работать самостоятельно;
способность объективно оценивать ситуацию;
способность принимать меры принудительного характера к нарушителям закона либо в ситуациях, когда есть подозрение на нарушение закона;
способность проводить в жизнь соответствующие законы штата;
способность к обнаружению места преступления, его охране и сбору улик для доказательства нарушения закона;
способность оказывать помощь местным и федеральным правоохранительным органам, а также органам правопорядка округа и штата;
способность профессионально отвечать на телефонные звонки местного населения и оказывать помощь в случае необходимости;
способность наладить контакт с местными землевладельцами;
способность подготовить и представить к рассмотрению отчеты о расследовании, аресте или инциденте, а также другие документы, связанные с правоприменительной деятельностью;
способность давать показания в суде, в ходе административных слушаний, а также в ходе других официальных разбирательств.

Требования к здоровью кандидатов

Во всех трех штатах будущие охотинспекторы проходят углубленное медицинское обследование и обязательную проверку у психолога по нормам, утвержденным для работников правоохранительных органов штата.

Во всех без исключения штатах самые серьезные требования предъявляются к зрению кандидатов. Регламентируется не только острота зрения. Проверяется бинокулярность зрения, способность правильно различать цвета, острота ночного зрения, непрерывность и охват периферического зрения (в штате Техас, например, кандидаты на должность охотинспектора должны иметь охват периферического зрения не менее 140 градусов).

Требования к физической подготовке кандидатов

Требования к физической подготовке кандидатов довольно существенно отличаются от штата к штату. Наиболее полное испытание кандидат в охотинспекторы проходит, вероятно, в штате Техас. Кандидат должен быть готов выполнить 21 приседание в минуту; 13 отжиманий в минуту; пробежать 1,5 мили (2,4 км) не более чем за 21 минуту 36 секунд, пробежать 300 метров не более чем за 1 минуту 49 секунд. Кроме того, кандидат должен выполнить тест на стабильность удержания оружия: произвести из незаряженного револьвера пять последовательных «выстрелов» (нажимая на спусковой крючок до срабатывания спускового механизма), держа револьвер сначала в одной, затем в другой руке и удерживая при этом ствол внутри 13-сантиметрового кольца, не касаясь кольца стволом. Плюс произвести пять аналогичных последовательных «выстрелов», удерживая револьвер в обеих руках из положения «с колена». Наконец кандидат должен, упав спиной в воду, продержаться на поверхности 30 секунд, а затем проплыть 100 метров не менее чем за 5 минут. Что касается плавательной подготовки, то в штате Огайо дополнительно требуется, чтобы кандидат в охотинспекторы умел держаться в воде «столбиком» не менее 5 минут. А вот в штате Мичиган для выяснения физической формы поступающих решили ограничиться прыжками вверх с места, приседаниями, отжиманием в упоре лежа и бегом на 800 метров.

Программа обучения

Подготовка охотинспекторов в общем случае базируется на программах для подготовки сотрудников правоохранительных органов, включая, конечно, и специфические дисциплины. В качестве примера рассмотрим учебную программу для охотинспекторов штата Мичиган. Программа обучения включает следующие предметы:

уголовное право;
опрос свидетелей и методика допроса;
огнестрельное оружие: приемы обращения и безопасность;
тактика выживания;
полевой травматизм и оказание первой медицинской помощи;
идентификация водоплавающих птиц и природоохранное законодательство в этой области;
идентификация рыбы и дичи и природоохранное законодательство в этой области;
пушной промысел и природоохранное законодательство в этой области;
эксплуатация снегоходов;
эксплуатация внедорожников;
катера и их эксплуатация;
профессиональное вождение автомобиля;
цифровая фотография.

Оплата труда охотинспектора

В целом по США годовой доход охотинспектора по состоянию на декабрь 2010 колебался в пределах от $37 700 до $68 800. Но это цифры годового дохода охотинспекторов, которые уже имеют какой-то определенный, средний по отрасли, стаж работы. Годовой доход инспекторов первого года работы может быть ниже (а часто и бывает ниже) $37 000. Так, в штате Мичиган, охотинспектор за первый год работы получает $36 504. А вот его коллеги из Техаса и Огайо начинают свою карьеру с годового дохода в $40 000. Каждый год заработная плата охотинспекторов увеличивается в среднем на $200–$300 в месяц, поэтому годовой доход, к примеру, охотинспектора «четвертого года службы» в Техасе составляет уже $50 000. Кроме того, во многих штатах существует практика ежемесячных доплат охотинспекторам-обладателям дипломов младших специалистов, бакалавров или магистров, плюс существует еще доплата за знание иностранного языка. Так, в Техасе доплаты за образование составляют от $50 до $150 в месяц, а доплата за знание иностранного языка — $50. И, наконец, самое главное — льготы. В Северной Америке охотинспекторы приравнены к работникам правоохранительных органов. Это означает, что охотинспекторы имеют все льготы, положенные данной категории государственных служащих: медицинскую страховку, регулярное бесплатное стоматологическое обслуживание (плюс проверка/коррекция зрения), оплачиваемый отпуск, оплачиваемый больничный, бесплатная униформа, бонусы за стаж, и т.п.

Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.

RE: Охота в США (сравниваем с нашей) 11 года 1 мес. назад #1984

  • Antonio Bobreros
  • Antonio Bobreros аватар Автор темы
  • Не в сети
  • Administrator
  • Administrator
  • Сообщений: 7514
  • Репутация: 89
  • Спасибо получено: 22
Итак. За что же охотинспекторам платят деньги?

В общем случае охотинспектор должен быть готов:

ответственно выполнять в сложных полевых условиях правоприменительные функции, связанные с исполнением всех положений кодекса законов об охране дикой природы штата, уголовного кодекса и соответствующих положений других законов штата;
патрулировать и охранять парки и леса;
вести, в процессе патрулирования вверенной территории, наблюдение за охотниками и рыболовами, проверять наличие у них необходимых разрешений и лицензий;
выдавать предупреждения или штрафовать нарушителей закона за незначительные нарушения, и производить аресты и изъятие рыбы или дичи, а также оборудования, используемого для рыбалки или охоты, в случае серьезных нарушений;
расследовать несчастные случаи на охоте;
изолировать и сохранять в неприкосновенности место преступления или несчастного случая;
организовать сбор и обеспечить сохранность доказательств;
давать свидетельские показания в суде и в ходе административных слушаний, выполнять необходимые формальности и оказывать помощь в ходе тех уголовных процессов, которые были инициированы в результате правоохранительной деятельности охотинспектора;
оказывать содействие правоохранительным органам по мере необходимости;
обеспечивать на подведомственной территории соблюдение правил безопасного передвижения на снегоходах, внедорожниках, катерах и лодках;
обучать людей технике безопасности и разъяснять им важность охраны природы;
расследовать нарушения иных законов, дабы предотвратить загрязнение водоемов, защитить болота от осушения или предотвратить замусоривание подведомственной территории;
обеспечивать общественную безопасность и оказывать неотложную помощь во время чрезвычайных ситуаций;
оказывать помощь в поисково-спасательных операциях;
выполнять свою работу таким образом, чтобы не нанести вред или не создать угрозу окружающим.

Ну, а теперь, для того, чтобы после всего прочитанного американский охотинспектор не остался для вас абстрактным набором цифр и официальных формулировок, я предлагаю вам рассказ об одном дне реального охотинспектора из штата Мичиган.

Один день из жизни мичиганского охотинспектора

Этим утром открывается охота на медведя с собаками, и хотя на часах еще четыре утра, но Грант Эмери, инспектор по охране дикой природы, уже сел в свой пикап-внедорожник и готов провести ближайшие 17 часов в поле. Округ Годжебик, в котором работает Эмери, является эпицентром охоты с собаками на Верхнем полуострове Мичигана, и Эмери собрался посвятить часы, оставшиеся до открытия сезона охоты, проверке собачьих бирок и лицензий охотников, о чем свидетельствует пакет с собачьими лакомствами на приборной панели пикапа.

– Собаки для охоты на медведя, по большей части, самые дружелюбные собаки, каких вы только можете встретить,– говорит Эмери, – но, когда у них голова занята охотой, то нелишне иметь при себе какое-нибудь угощение, которое может их отвлечь и позволит мне быстро проверить их бирки и лицензию хозяина.

Помимо проверки лицензий и бирок, инспектору надо успеть объехать до рассвета заранее разведанные и отмеченные на его GPS-приемнике участки в лесу, где охотники выложили приваду на медведя. Все молчат, пока Эмери напряженно прислушивается, стараясь уловить звуки, которые выдадут охотников, рискнувших послать своих собак в работу до официального часа открытия охоты.

– В девяноста процентах случаев мое общение с охотниками позитивно. Но негативные моменты имеют тенденцию нарастать именно в первые дни открытия охоты, – объясняет охотинспектор. – А ведь сегодня не только открытие сезона охоты на медведя с собаками, но и второе из трех открытий сезона охоты на медведя у привады, плюс открытие сезона охоты на боровую дичь. Поэтому в эти дни мы все будем работать больше чем обычно, а бывать дома – реже.

Из своего пикапа Эмери может связаться с другими инспекторами по охране дикой природы, чтобы координировать совместные действия в день открытия охоты. Хотя Грант является единственным охотинспектором курирующим округ Годжибек, но координация действий с коллегами из соседних округов Айрон и Октонагон позволяет эффективнее контролировать территорию на стыке границ трех округов. С помощью связанной с компьютером системы автоматического определения местоположения транспортных средств (AVL), которой оборудованы автомобили всех инспекторов по охране дикой природы, Эмери может по карте на экране компьютера определить местоположение любого охотинспектора и обмениваться с ним текстовыми сообщениями, если, например, определенные частоты радиосвязи перегружены.

После открытия охоты с собаками на медведя Эмери связывается с коллегами-инспекторами, чтобы выяснить, кто из них видел охотников и на каком участке.

Прислушиваясь к собачьему лаю и наблюдая за дорогами, по которым охотники следуют за сигналами GPS- и радиоошейников своих собак, инспекторы могут определить, где в данный момент происходит какое-либо событие и сделать прогноз в каком направлении им надо ехать. Если охотинспекторы поймут, что собаки, скорее всего, обложили медведя, они скоординируют свои действия и решат, кто из них выдвинется для проверки соблюдения охотниками правил охоты (наличия у охотника охотничьей лицензии, оранжевого жилета или, к примеру, определенного количества собак в сворке).

– Я придерживаюсь следующего принципа: для того, чтобы быть хорошим охотинспектором, надо самому уметь и любить охотиться, – говорит Эмери.

– Я охочусь на медведей много лет и этот опыт неоценим, когда я встречаюсь в поле с другими охотниками, так как я сразу же понимаю на что обращать внимание, и в каком случае охотник нарушил правила случайно, а в каком случае он сознательно пошел на нарушение закона.

Как пояснил Эмери, если он подходит к охотнику не просто как охотинспектор, но как коллега-охотник, то это дает ему возможность использовать свою интуицию и решить, когда необходимо просто подсказать нарушителю, как исправить его невольную ошибку, а когда нужен более жесткий уровень общения.

Руля по лесной дороге за пикапом с очередной сворой собак в кузове, Эмери рассказывает нам о том, что стать охотинспектором он решил еще в детстве. В тот день Эмери был на рыбалке вместе с отцом. К ним подошел охотинспектор и попросил отца показать лицензию на лов рыбы. Отец не смог найти ее в своем бумажнике и инспектор выписал штрафную квитанцию, но сказал, что если отец найдет лицензию и принесет ее до такого-то числа, то штраф будет аннулирован.

– Я понял тогда,– говорит Эмери, – что быть охотинспектором это не значит быть тем, кто только выписывает штрафы. Вы должны всегда оставаться человеком и, оценив ситуацию, принимать решение, налагать наказание на нарушителя или просто преподать ему урок правильного поведения на охоте. Есть вещи, которые я всегда буду фиксировать как нарушения – отсутствие оранжевой куртки у охотника, отсутствие спасательного круга в лодке, езда в автомобиле с заряженным оружием. Это те случаи, от которых зависят жизни людей.

– Что касается других ситуаций, – продолжает он, – то в каждом конкретном случае я полагаюсь на свои собственные суждения и, откровенно говоря, во многом эти суждения зависят от поведения человека, с которым я имею дело, от моего отношения к нему. Я научился этому у охотинспектора, который много лет тому назад подошел к нам с отцом на рыбалке.

Но вот Эмери подъезжает к охотникам, за пикапом которых он ехал. Инспектор выходит из машины и, искренне улыбаясь, приветствует всех, спрашивая, как идет охота. Эти парни – часть группы из Южной Каролины, они приезжают на Верхний полуостров каждую осень для охоты на медведя и Эмери уже знаком с некоторыми из них. Он продолжает светскую беседу, ласково почесывая собак за ушами, и вроде бы не торопится переходить к делу. Зато, когда, наконец, дело доходит до проверки лицензий и бирок, напряжения как не бывало. Все шутят и болтают. По словам охотников, собаки утром взяли след медведя, но сейчас его потеряли. Эмери склонен верить их рассказу, так как он не слышит звуков собачьего лая в окрестностях, а его рация не фиксирует сколько-нибудь интенсивного радиообмена между этими парнями и остальной группой.

Попрощавшись, инспектор снова садится за руль и едет на тот участок, где утром он заметил еще одну группу охотников. И снова, прежде чем попросить предъявить лицензии, Эмери заводит обычную дружескую беседу, обсуждая с охотниками новости спорта и нынешнюю охоту. И к тому времени, когда все дружно лезут в бумажники за лицензиями, первоначальное напряжение рассевается без следа.

– У некоторых охотинспекторов другой стиль работы. Они переходят сразу к делу, не медля ни минуты, – говорит Эмери, – но я предпочитаю делать свою работу так, чтобы не портить охотникам настроение и позволить им сполна вкусить радость охоты. Я работаю охотинспектором уже десять лет, а до этого четыре года был полицейским, так что я достаточно развил свою интуицию, чтобы определить момент, когда надо применять жесткие меры. Вы не поверите, но я выписываю за год штрафных квитанций больше, чем любой другой инспектор в этом регионе, но уж если я их выписываю, то я должен быть абсолютно уверен, что поступаю справедливо.

Во второй половине дня охота на медведя заканчивается, и внимание инспектора переключается на охотников на боровую дичь, которые к этому времени заполняют лесные дороги. Большинство проверок проводится прямо в автомобилях охотников. Все водители добровольно останавливаются, как только видят пикап Грина. Эмери проверяет лицензии, подсчитывает дичь в ягдташах, переламывает ружья, чтобы убедиться в том, что они не заряжены и прощается с охотниками, желая им доброго пути.

Вечером того же дня инспектор переезжает в район охоты на медведя у привады, чтобы быть готовым выдвинуться к выложенным привадам и штрафовать тех охотников, которые выложили приваду слишком рано или же выложили больше привад, чем положено по закону. И снова система AVL в его пикапе будет вести Эмери к тем привадам, которые он заранее отметил на своем GPS-приемнике.

Девять вечера. На сегодня работа закончена. Семнадцать часов пролетели незаметно. Завтра, ранним утром, Эмери снова выйдет на работу, но, по его признанию, он вряд ли сможет сегодня спокойно уснуть.

– Сезон охоты для меня, как утро Рождества. Даже когда я на работе, я радуюсь каждому дню, проведенному на природе, и не могу дождаться начала следующего дня. А если у меня выходной, то я тоже встаю очень рано, чтобы пойти в лес и попытаться добыть медведя, – говорит Эмери. – Если вы охотинспектор, то ваша работа и ваша жизнь – это одно и то же. Получается, что я достаточно удачлив, потому что я живу своей работой!

Пожалуйста Войти или Регистрация, чтобы присоединиться к беседе.

  • Страница:
  • 1